Сохранение объектов культурного наследия на условиях государственно-частного партнерства
В целях привлечения частных инвестиций в сферу сохранения объектов культурного наследия создана рабочая группа по вопросу сохранения и вовлечения в хозяйственный оборот объектов культурного наследия, расположенных на территории Свердловской области, на условиях государственно-частного партнерства.
В рамках деятельности рабочей группы определены пилотные территории – города Екатеринбург, Нижний Тагил, Каменск-Уральский и город Ирбит.
МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ
1. Концессионное соглашение
Нормативно-правовая база – Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».
 |
Концедент – публично-правовое образование (Российская Федерация, Свердловская область, муниципальное образование, от имени которых выступают органы власти). Концессионер – индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо. Принцип реализации Концессионер обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать имущество и осуществлять использование (эксплуатацию) объекта. Концедент предоставляет права владения и пользования на срок действия соглашения. Способы возврата инвестиций - плата концедента (концедент вправе принимать на себя часть расходов на создание и (или) реконструкцию, использование (эксплуатацию) объекта) - получение прибыли за счет оказания услуг - передача в аренду третьим лицам. |
2. Соглашение о государственно-частном партнерстве, соглашение о муниципально-частном партнерстве
Нормативно-правовая база – Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
 |
Публичный партнер – публично-правовое образование (Российская Федерация, Свердловская область, муниципальное образование, от имени которых выступают органы власти). Частный партнер – российское юридическое лицо. Принцип реализации Частный партнер обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать имущество и осуществлять использование (эксплуатацию) и (или) техническое обслуживание объекта. После окончания срока действия право собственности на объект переходит частному партнеру (в случае инвестирования более 50% от общего объема инвестиций). Минимальный срок заключения соглашения – 3 года. Способы возврата инвестиций - плата публичного партнера (концедент вправе принимать на себя часть расходов на создание и (или) реконструкцию, использование (эксплуатацию) и технического обслуживания объекта) - получение прибыли за счет оказания услуг - передача в аренду третьим лицам. |
3. Договор аренды с инвестиционными обязательствами
Нормативно-правовая база – Гражданский кодекс РФ.
 |
Арендодатель – публично-правовое образование (Российская Федерация, Свердловская область, муниципальное образование, от имени которых выступают органы власти). Арендатор – физическое лицо или юридическое лицо. Принцип реализации Арендатор обязуется осуществить мероприятия по сохранению объекта культурного наследия, предусмотренные договором аренды. Способы возврата инвестиций - получение прибыли за счет оказания услуг - передача в аренду третьим лицам - плата публично-правового образования (возможны субсидии юридическим лицам в случае, если деятельность арендатора соответствует социально-стратегическим целям и предусмотрены соответствующие бюджетные обязательства в государственных и муниципальных программах). |
4. Продажа объекта культурного наследия
Нормативно-правовая база – Гражданский кодекс РФ.
 |
Продавец – публично-правовое образование (Российская Федерация, Свердловская область, муниципальное образование, от имени которых выступают органы власти). Покупатель – физическое лицо или юридическое лицо. Принцип реализации Покупатель приобретает в собственность имущество и обязуется осуществить мероприятия по его сохранению, предусмотренные договором купли-продажи. Способы возврата инвестиций - получение прибыли за счет оказания услуг - передача в аренду третьим лицам - плата публично-правового образования (возможны субсидии юридическим лицам в случае, если деятельность арендатора соответствует социально-стратегическим целям и предусмотрены соответствующие бюджетные обязательства в государственных и муниципальных программах). |
МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ СКАЧИВАНИЯ
1. Механизмы государственно-частного партнерства
5. Перечень объектов культурного наследия, расположенных на территории города Нижний Тагил