Внедрение стандарта развития конкуренции в Свердловской области
I. Общие положения
Внедрение Стандарта осуществляется на основании решения высшего должностного лица в соответствии с планом мероприятий, утвержденным Указом Губернатора Свердловской области от 29.10.2019 № 524-УГ. Мероприятия по содействию развитию конкуренции реализуются исполнительными органами государственной власти Свердловской области во взаимодействии с органами местного самоуправления в рамках меморандумов, заключенных Министерством инвестиций и развития Свердловской области со всеми 73 муниципальными образованиями |
|
Решение высшего должностного лица о внедрении Стандарта |
|
Соглашения (меморандумы) о внедрении Стандарта между уполномоченным органом и органами местного самоуправления |
|
Решения о поощрении представителей исполнительных органов государственной власти Свердловской области по результатам работы по внедрению Стандарта |
II. Определение Уполномоченного органа
Министерство инвестиций и развития Свердловской области определено уполномоченным органом по содействию развитию конкуренции в регионе в соответствии с Указом Губернатора Свердловской области от 29.10.2019 № 524-УГ. В рамках реализации Стандарта Уполномоченный орган осуществляет, в том числе, следующие мероприятия: – проводит не реже 2 раз в год для органов местного самоуправления обучающие мероприятия вопросам содействия развитию конкуренции; – формирует рейтинг муниципальных образований в части их деятельности по содействию развитию конкуренции |
|
Решение высшего должностного лица об определении Уполномоченного органа |
|
Определение должностных лиц Уполномоченного органа, ответственных за координацию вопросов содействия развитию конкуренции |
Должностной регламент Заместителя Министра инвестиций и развития Свердловской области |
Проведение обучающих мероприятий для органов местного самоуправления по вопросам содействия развитию конкуренции |
Информация о проведенных обучающих мероприятиях для органов местного самоуправления |
Формирование рейтинга муниципальных образований по содействию развитию конкуренции |
Итоги муниципального рейтинга 2021 года Итоги муниципального рейтинга 2020 года Итоги муниципального рейтинга 2019 года Итоги муниципального рейтинга 2018 года |
III. Рассмотрение вопросов содействия развитию конкуренции на заседаниях Коллегиального органа
Коллегиальным органом является координационная комиссии по содействию развитию конкуренции в Свердловской области, которая создана в соответствии с Указом Губернатора Свердловской области от 07.05.2015 № 202-УГ. Состав Коллегиального органа полностью соответствует требованиям Стандарта |
|
Решение высшего должностного лица о создании Коллегиального органа |
|
Проведение заседаний Коллегиального органа |
IV и V. Утверждение перечня товарных рынков и разработка «дорожной карты»
Перечень товарных рынков для содействия развитию конкуренции в Свердловской области и «дорожная карта» по содействию развитию конкуренции на период 2022–2025 годов утверждены распоряжением Губернатора Свердловской области от 28.12.2021 № 249-РГ. В перечень включены 58 товарных рынков, включая: – 38 рынков, предусмотренный Стандартом; – 20 дополнительный рынок. «Дорожная карта» содержит: – обоснование включения каждого товарного рынка в Перечень; – мероприятия по развитию конкуренцию на каждом из 58 товарных рынков; – все системные мероприятия, предусмотренные пунктом 30 Стандарта; – 12 дополнительных системных мероприятий; – отдельное приложение, содержащее мероприятия, предусмотренные иными стратегическими и программными документами |
|
Решение высшего должностного лица об утверждении перечня товарных рынков и «дорожной карты» |
Распоряжение Губернатора Свердловской области от 07.06.2018 № 101-РГ «Об утверждении Перечня приоритетных и социально значимых рынков для содействия развитию конкуренции в Свердловской области и Плана мероприятий (дорожной карты) «Развитие конкуренции в Свердловской области» на 2018 год» |
Проекты перечня товарных рынков и «дорожной карты», размещаемые для обеспечения возможности представления замечаний и предложений |
|
Отчеты о достижении ключевых показателей |
VI. Проведение мониторинга
VII. Создание и реализация механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий
Реализация механизмов общественного контроля осуществляется в рамках: – деятельности межотраслевого совета потребителей при Губернаторе Свердловской области по вопросам деятельности субъектов естественных монополий, созданного в соответствии с распоряжением Губернатора Свердловской области от 25.11.2014 № 292-РГ. Состав совета сформирован в соответствии с требованиями Концепции создания и развития механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий с участием потребителей, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.09.2013 № 1689-р; – деятельности Общественного совета при Региональной энергетической комиссии Свердловской области; – внедрения механизма технологического и ценового аудита инвестиционных проектов в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 29.01.2019 № 55-ПП. Полномочия по проведению технологического и ценового аудита возложены на государственное автономное учреждение Свердловской области «Управление государственной экспертизы» |
|
Решение высшего должностного лица о создании межотраслевого совета потребителей, утверждении его положения и состава, информация о деятельности совета |
|
Информация о деятельности Общественного совета при РЭК Свердловской области |
Материалы заседаний Общественного совета при РЭК Свердловской области |
Документы, в соответствии с которыми осуществляется внедрение механизма технологического и ценового аудита, информация о результатах его применения
|
Раздел «Технологический и ценовой аудит» на сайте Государственной экспертизы Свердловской области |
Перечень рынков, на которых присутствуют субъекты естественных монополий |
Перечень рынков, на которых присутствуют субъекты естественных монополий Свердловской области на 01.01.2023 |
Раскрытие информации субъектами естественных монополий |
Свердловская область на Портале ФАС России для публикации сведений, подлежащих свободному доступу Электроснабжение: – отображение на географической карте Свердловской области ориентировочных мест подключения (технологического присоединения) к сетям территориальных сетевых организаций 110-35 кВт (в т.ч. центры питания ОАО «МРСК Урала») – информация о свободных резервах трансформаторной мощности – информация о количестве поданных заявок на технологическое присоединение – информация о количестве заключенных договоров на технологическое присоединение Газоснабжение: – информация о проектной мощности (пропускной способности) газораспределительных станций Информация об услугах по подключению (технологическому присоединению) к сетям газораспределения, электрическим сетям, системам теплоснабжения, централизованным системам водоснабжения и водоотведения: – получение условий технологического присоединения – расчет предположительной стоимости технологического присоединения – отслеживание (мониторинг) хода (статуса) технологического присоединения Результаты технологического и ценового аудита инвестиционных проектов: Информация об инвестиционных программах, реализуемых и планируемых к реализации на территории Свердловской области, включая ключевые показатели эффективности реализации таких программ: |
VIII. Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ, услуг о состоянии конкуренции и деятельности по содействию развитию конкуренции
Уполномоченным органом обеспечено информирование субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ, услуг о состоянии конкуренции и деятельности по содействию развитию конкуренции |
|
Информация о реализации Стандарта в отдельном разделе интернет-портала об инвестиционной деятельности |
Раздел «Развитие конкуренции» на Инвестиционном портале Свердловской области |
Информация о деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по содействию развитию конкуренции |
Публикации по вопросам содействия развитию конкуренции в Свердловской области |
Информация общественных организаций и представителей потребителей товаров, работ, услуг |
Информация общественных организаций и представителей потребителей товаров, работ, услуг о своей деятельности в сфере содействия развитию конкуренции и защиты прав субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ, услуг Вопросы и предложения, адресованные высшему должностному лицу и исполнительным органам государственной власти Свердловской области |